平和县交通运输局关于开展农村地区领取邮件快件违规收费问题专项整治工作的通知

 县运输综合服务中心、交通运输综合执法大队，各寄递企业：

    根据中央、省、市、县关于农村地区领取邮件快件违规收费问题专项治理工作要求。经局党组会研究审议通过，现将《平和县交通运输局印发关于农村地区领取邮件快件违规收费问题专项整治工作方案》印发给你们，请各单位根据文件要求，认真抓好贯彻落实。

平和县交通运输局

2025年4月15日

农村地区领取邮件快件违规收费问题专项整治工作方案

    为深入贯彻落实中央、省、市、县关于农村地区领取邮件快件违规收费问题专项治理工作要求，进一步规范快递市场秩序，切实维护广大消费者合法权益，特制定本工作方案。

    一、整治目标

    通过开展专项整治，全面排查和严厉打击农村地区邮件快件违规收费行为，实现农村地区邮件快件违规收费问题得到有效遏制，消费者合法权益得到切实保障，农村寄递服务质量显著提升。    

    二、重点任务

    （一）加强自查自纠

    各寄递企业要切实履行主体责任，立即开展全面自查自纠工作。重点对所属网点是否存在 “二次收费”、“超标准收费” 等违规行为进行拉网式排查。明确整改时限，整改工作完成后向我局提交书面自查报告。

    （二）强化监督检查

    1.线上线下协同监管。专项整治期间，我局将协同多部门联动同步开展督导检查，采取 “线上 + 线下” 监管模式。线上通过 12328申诉热线与 12345 政府便民服务热线，市邮管局投诉电话0596-7070612，平和县交通运输局电话0596-5280218，实行投诉快速响应机制；线下开展专项检查，重点对消费者投诉较为集中的地区实施现场排查，针对查实的违规行为予以严惩。

    2.重点问题查处。以超派送范围或经营困境为由，非法扣留用户快件，并以此为条件向用户违规收取费用，依照《快递暂行条例》第四十二条第二款等规定进行查处。未经用户同意，擅自将快件转由第三方主体投递，并向用户违规收取费用，视情形分别依照《快递市场管理办法》第四十八条和《中华人民共和国邮政法》第七十二条等规定进行查处。未按照公示、公布的服务地域投递快件并收取费用，依照《快递市场管理办法》第五十一条等规定进行查处。无正当理由向收件人额外收取保管费等涉及价格违法行为的，及时移交有关部门依法处理。

    三、加大宣传力度，畅通申诉渠道

    一要督促末端网点服务规范公示、制度上墙；二要要求揽件场所公示品牌投诉电话、市邮管局举报电话以及消费者权益保护投诉电话，全面接受群众监督，畅通用户反映服务问题渠道，提高消费者的知晓度和维权意识。

    四、实施步骤

    （一）动员部署阶段（4月15日前）

    1.制定并印发专项整治工作方案，明确工作目标、重点任务和实施步骤。

    2.组织召开全县农村地区领取邮件快件违规收费专项治理部署会，对专项整治工作进行全面动员和部署。

    （二）自查整改阶段（4月25日前）

    1.各寄递企业按照要求开展自查自纠工作，对发现的问题及时进行整改，并提交书面自查报告。

    2.我局将联合相关部门对企业自查整改情况进行跟踪和指导，确保自查整改工作取得实效。

    （三）集中整治阶段（10月25日前）

    1.我局协同相关部门开展联合督导检查，加大对农村地区邮件快件违规收费行为的查处力度。

    2.对查实的违规行为，依法依规进行严肃处理，并及时向社会公布处理结果，形成有效震慑。

    （四）巩固提升阶段（12月30日前）

    1.全面总结专项整治工作经验，查找存在的问题和不足，建立健全长效监管机制。

    2.持续加强对农村地区寄递服务的监督管理，巩固专项整治成果，防止问题反弹。

    五、工作要求

    （一）加强组织领导

    我局成立以局长陈振平为组长，分管副局长周杰为副组长，相关股室负责人为成员的农村地区领取邮件快件违规收费问题专项整治工作领导小组，负责统筹协调专项整治工作。领导小组下设办公室，办公室主任由黄建文主任兼任，成员为相关股室负责人，挂靠在县运输综合服务中心，负责统筹协调专项整治工作;各相关部门要密切配合，形成工作合力，确保专项整治工作顺利推进。

    （二）加大执法检查

    执法检查人员要深入各末端网点实地检查，查找违法违规线索，对查证属实的违法违规问题企业，坚决依法依规移交相关部门严肃处理。

    （三）加强宣传引导

    督促各企业在县域以下营业场所张贴“禁止违规收费”消费提示，通过多种渠道广泛宣传专项整治工作的意义和成果，提高消费者的维权意识和社会监督意识，营造良好的舆论氛围。