各乡(镇)社事办、局各股室、直属单位:
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述, 深刻汲取湖南长沙"4.29"倒坍事故教训,践行生命至上、 安全第一的发展理念,全面排查各类安全隐患,防范重大突 发事件发生,切实保障人民群众生命财产安全,现将养老服务 领域安全生产和消防工作有关事项通知如下:
一、加强养老服务机构房屋安全排查整治工作
全面开展养老服务机构房屋安全排查整治工作,要迅速排 查,彻底整改。对属于重点行业领域的养老机构,要切实加 强安全隐患排查,做到立查立改、边查边改、注重实效。全面 摸清既有房屋、在建工地情况;全面做好全流程排查,详细
了解每栋房屋建筑的立项、用地、规划、施工等行政许可办理情况,是否存在违法违规审批,重点排查没有依法取得施工 许可证擅自施工、没有办理竣工验收擅自投入使用并擅自改变 房屋结构和布局、违法改扩建进行经营活动的房屋,重点加强 对建筑年代久、建造标准低、维护水平较差的房屋的再排查再 整治。D类危房要坚决拆除;C类或其他有较大隐患的房屋要 立即关停,分类处置;一般隐患的房屋要按照"一单四制" 原则妥善处理。
二、加强自然灾害防范和汛期安全管理工作
一是加强安全检查。 结合农村房屋安全隐患排查整治工作,
自查养老服务场所建筑安全隐患,以临河、临水、临湖等存 在地质灾害隐患、易遭雨水浸泡地质发生变化的区域为重点开 展排查,防止次生灾害发生。停止使用存有隐患的老旧建筑 物;对养老机构内简易建筑物、电线杆、铁皮屋、彩钢瓦、广 告牌、霓虹灯、水箱、宣传条幅、树木等采取加固或者拆除措 施。 二是加强值班与管理。 如遇强风、雷暴、强降雨等恶劣 天气,养老机构停止一切户外活动,严格落实24小时巡查值 班制度,如有险情应及时报告。 三是加强防汛自救宣传教育。 对养老机构工作人员和服务对象进行防汛知识教育和培训,提 高机构自身的紧急处置能力和老人遇险的自救能力。
三、加强疫情常态化防控工作
严格落实新冠肺炎疫情防控指南,并根据民政部最新 防控要求和当地疫情防控形势及时进行调整。加强养老机构出入管理,对进入机构人员安排专人实名登记并测量体温, 观察询问健康状况、旅行史并做好记录。对探视人员要实现 预约服务和流量控制。要加强老年人和工作人员健康监测, 每日2次测体温并询问老年人身体状况。按照"应接尽接" 要求,耐心向老年人及其家属讲解接种新冠疫苗的有效性、 安全性、必要性,引导适宜接种的老年人主动接种新冠疫 苗。针对有意向接种新冠疫苗的老人,主动商请医疗机构" 上门接种"。各地如发生突发安全事件和养老服务机构疫情, 在做好应急处置的情况下,按照规定程序上报。
四、加强养老服务机构消防安全管理工作
指导养老服务机构对电气和燃气线路进行自查,特别注意 夏季空调等大功率电器用电安全;要杜绝老年人室内卧床吸烟、 点蚊香等易引发火灾的不安全行为;要对违规采用彩钢板等易 燃可燃材料情况进行自查整改,严谨违规储存易燃易爆物,保 持应急逃生通道畅通;要定期维护消防设施器材,保证其处于
可用状态。特别要加强对"小火亡人"多发场所火灾防控工作, 加大对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体的消防宣传力度,提升 群众消防安全意识组织和自防自救能力。抽查中如发现消防安 全隐患,立即整改落实;不能立即整改的要联系消防等部门到 场指导,并采取相应措施;问题严重的要立即转移老人,开关
停顿整改,直至整改完成后方可运营。
五、加强食品安全管理
根据《关于进一步强化养老服务领域食品安全管理的实施 意见》(闽民规〔2022〕3号)和《民政服务领域食品安全达标 创建工作方案》(漳政民〔2022〕38号)要求,指导养老机构严 格落实养老机构食品安全操作规范和标准,严格执行原料控 制、清洗消毒、食品留样等制度,开展"互联网+明厨亮灶" 建设。要加强老年人食品安全宣传教育,检查老年人宿舍, 防止老年人私自保存和食用过期、霉变食品。
各养老机构要做好日常检查,各乡(镇)社事办要做好监 管检查,认真落实"管行业必须管安全、管业务必须管安全、 管生产经营必须管安全"的要求,指导做好行业领域安全管 理工作,切实推动全市养老服务机构提升安全管理水平,为 保护民政服务对象生命财产安全、促进民政事业持续健康发展 营造良好环境。
附件: 《平和县民政系统消防、安全生产检查表》
平和县民政局
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述, 深刻汲取湖南长沙"4.29"倒坍事故教训,践行生命至上、 安全第一的发展理念,全面排查各类安全隐患,防范重大突 发事件发生,切实保障人民群众生命财产安全,现将养老服务 领域安全生产和消防工作有关事项通知如下:
一、加强养老服务机构房屋安全排查整治工作
全面开展养老服务机构房屋安全排查整治工作,要迅速排 查,彻底整改。对属于重点行业领域的养老机构,要切实加 强安全隐患排查,做到立查立改、边查边改、注重实效。全面 摸清既有房屋、在建工地情况;全面做好全流程排查,详细
了解每栋房屋建筑的立项、用地、规划、施工等行政许可办理情况,是否存在违法违规审批,重点排查没有依法取得施工 许可证擅自施工、没有办理竣工验收擅自投入使用并擅自改变 房屋结构和布局、违法改扩建进行经营活动的房屋,重点加强 对建筑年代久、建造标准低、维护水平较差的房屋的再排查再 整治。D类危房要坚决拆除;C类或其他有较大隐患的房屋要 立即关停,分类处置;一般隐患的房屋要按照"一单四制" 原则妥善处理。
二、加强自然灾害防范和汛期安全管理工作
一是加强安全检查。 结合农村房屋安全隐患排查整治工作,
自查养老服务场所建筑安全隐患,以临河、临水、临湖等存 在地质灾害隐患、易遭雨水浸泡地质发生变化的区域为重点开 展排查,防止次生灾害发生。停止使用存有隐患的老旧建筑 物;对养老机构内简易建筑物、电线杆、铁皮屋、彩钢瓦、广 告牌、霓虹灯、水箱、宣传条幅、树木等采取加固或者拆除措 施。 二是加强值班与管理。 如遇强风、雷暴、强降雨等恶劣 天气,养老机构停止一切户外活动,严格落实24小时巡查值 班制度,如有险情应及时报告。 三是加强防汛自救宣传教育。 对养老机构工作人员和服务对象进行防汛知识教育和培训,提 高机构自身的紧急处置能力和老人遇险的自救能力。
三、加强疫情常态化防控工作
严格落实新冠肺炎疫情防控指南,并根据民政部最新 防控要求和当地疫情防控形势及时进行调整。加强养老机构出入管理,对进入机构人员安排专人实名登记并测量体温, 观察询问健康状况、旅行史并做好记录。对探视人员要实现 预约服务和流量控制。要加强老年人和工作人员健康监测, 每日2次测体温并询问老年人身体状况。按照"应接尽接" 要求,耐心向老年人及其家属讲解接种新冠疫苗的有效性、 安全性、必要性,引导适宜接种的老年人主动接种新冠疫 苗。针对有意向接种新冠疫苗的老人,主动商请医疗机构" 上门接种"。各地如发生突发安全事件和养老服务机构疫情, 在做好应急处置的情况下,按照规定程序上报。
四、加强养老服务机构消防安全管理工作
指导养老服务机构对电气和燃气线路进行自查,特别注意 夏季空调等大功率电器用电安全;要杜绝老年人室内卧床吸烟、 点蚊香等易引发火灾的不安全行为;要对违规采用彩钢板等易 燃可燃材料情况进行自查整改,严谨违规储存易燃易爆物,保 持应急逃生通道畅通;要定期维护消防设施器材,保证其处于
可用状态。特别要加强对"小火亡人"多发场所火灾防控工作, 加大对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体的消防宣传力度,提升 群众消防安全意识组织和自防自救能力。抽查中如发现消防安 全隐患,立即整改落实;不能立即整改的要联系消防等部门到 场指导,并采取相应措施;问题严重的要立即转移老人,开关
停顿整改,直至整改完成后方可运营。
五、加强食品安全管理
根据《关于进一步强化养老服务领域食品安全管理的实施 意见》(闽民规〔2022〕3号)和《民政服务领域食品安全达标 创建工作方案》(漳政民〔2022〕38号)要求,指导养老机构严 格落实养老机构食品安全操作规范和标准,严格执行原料控 制、清洗消毒、食品留样等制度,开展"互联网+明厨亮灶" 建设。要加强老年人食品安全宣传教育,检查老年人宿舍, 防止老年人私自保存和食用过期、霉变食品。
各养老机构要做好日常检查,各乡(镇)社事办要做好监 管检查,认真落实"管行业必须管安全、管业务必须管安全、 管生产经营必须管安全"的要求,指导做好行业领域安全管 理工作,切实推动全市养老服务机构提升安全管理水平,为 保护民政服务对象生命财产安全、促进民政事业持续健康发展 营造良好环境。
附件: 《平和县民政系统消防、安全生产检查表》
平和县民政局
2022年5月16日
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