平和县小溪镇人民政府2025年度法治政府建设情况报告

2025年在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，小溪镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、 主要举措与成效
(一) 强化政治引领，法治建设责任体系持续压实

1、深化理论武装，筑牢思想根基。 镇党委、政府始终将学习习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党委理论学习中心组、镇村干部大会的必修课程。全年组织专题学习、法治讲座、旁听庭审等活动10余次，引导全镇干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提升运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾的能力。

2、健全组织机制，层层传导压力。 严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由镇党委书记、镇长任双组长的法治建设工作领导小组。将法治建设纳入全镇年度重点工作，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。定期召开专题会议研究解决法治建设中的难点问题，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。

3、完善述法考评，倒逼责任落实。 严格执行领导干部年终述法制度，组织镇领导班子成员及村（社区）党组织书记开展专题述法，将法治建设成效作为干部考核评价和选拔任用的重要依据，推动法治建设责任在基层落地生根。

(二) 严格依法行政，政府履职效能稳步提升

1、规范决策程序，防范法律风险。 严格执行“三重一大”事项集体决策和末位表态制度，健全重大行政决策、规范性文件及合同协议的合法性审查机制。全年所有重大决策、重要项目签约均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，实现法律顾问审查全覆盖，从源头上确保决策科学、民主、合法。

2、推进政务公开，打造阳光政府。 全面落实政务公开制度，通过公示栏、微信公众号等平台，及时公开政务信息、行政权力清单及运行流程。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，全年办理行政处罚案件规范有序，未发生因程序违法导致的行政复议被纠错或行政诉讼败诉案件。

3、优化营商环境，践行诚信行政。 开展涉企行政执法规范化专项行动，推行包容审慎监管，对涉企检查实行备案与合并，减少对企业正常经营的干扰。创新服务模式，组建“助企服务团队”，为企业提供全周期法律服务，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
　  (三) 深化依法治理，基层社会保持和谐稳定

1、履行法定监督职责，规范村民自治。 依法对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，并履行监督职责。针对村民反映的村务公开不及时、不真实问题，依法进行调查核实并责令公布。对报送备案的村民自治章程、村规民约进行审查，对其中与宪法、法律相抵触或侵犯村民合法权益的内容，依法责令改正。全年督促指导各村依法依规召开村民会议，决定涉及村民利益的重大事项。

2、坚持发展新时代“枫桥经验”，矛盾化解在基层。 高标准建设镇综治中心“一站式”矛盾纠纷化解平台，整合司法、公安、信访、调解等力量，构建多元解纷机制。全年各级人民调解组织成功调解矛盾纠纷1354起，调解成功率达 96%以上。推行“执法+调解”、“执法+普法”等柔性执法模式，从源头预防和减少行政争议。

3、创新普法宣传，法治社会根基不断夯实。 认真落实“八五”普法规划，制定年度普法要点。结合“4·15”“12·4”等重要节点，开展法治宣传“进农村、进社区、进学校、进企业、进机关”活动20余场，发放资料万余份。创新运用微信公众号、短视频等新媒体普法。深入实施“法律明白人”培养工程，全镇共培养“法律明白人”275名，实现村民小组全覆盖。持续推进“民主法治村（社区）”创建活动，基层民主法治水平显著提升。

二、 存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇法治政府建设仍存在一些短板和薄弱环节：

1、法治思维与能力存在“温差”。 部分镇村干部，特别是基层一线人员，对法治建设重要性认识不足，存在“上热下冷”现象。学习法律有时流于形式，运用法治思维分析问题、运用法治方式处理复杂矛盾纠纷和信访维稳事件的实战能力仍有欠缺。

2、普法宣传的精准性与创新性不足。 普法形式仍以传统方式为主，运用新媒体普法的深度和吸引力不够。针对青少年、老年人、企业经营主体等不同群体的个性化、差异化普法需求研究不深，精准普法能力有待加强。

3、公共法律服务的有效供给仍需加强。 “一村一法律顾问”作用发挥尚不充分，对老年人、残疾人、妇女儿童等特殊群体的法律服务需求摸排不够精准，个性化、精细化的法律服务套餐供给不足，法律服务“最后一公里”有待进一步打通。

三、 2026年工作打算

下一步，小溪镇人民政府将坚持问题导向，聚焦短板弱项，重点抓好以下工作：

1、在深化学习与压实责任上再发力。 持续将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循，完善领导干部学法清单制度，通过案例教学、实战演练等方式，提升全镇干部特别是执法人员的专业素养和依法履职能力。强化法治建设督查考核与结果运用，确保第一责任人职责和“一岗双责”落实到位。

2、在提升治理与执法效能上再突破。 深化乡镇“大综合一体化”行政执法改革，健全执法协作机制。强化对村民自治的依法监督与指导，重点围绕村务公开、征地补偿费分配使用、村级财务审计等群众关切事项，建立健全常态化监督机制，对发现的问题坚决依法责令改正，保障村民合法权益。做强“一站式”矛盾化解平台，推动“多调联动”，实现“小事不出村、大事不出镇”。

3、在优化服务与精准普法上再创新。 推动公共法律服务提质增效，建立特殊群体法治需求台账，推广“线上+线下”服务模式，探索“双语”法律服务等，提升服务精准度。实施“精准普法”工程，针对不同群体制作普法产品，利用智慧普法平台、直播“带法”等新形式，提升普法吸引力和感染力。持续深化“民主法治村（社区）”创建，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

我们将以更加坚定的决心、更加务实的作风，不断提升法治政府建设水平，为谱写小溪镇高质量发展新篇章筑牢法治根基！

平和县小溪镇人民政府 　　　　

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