文峰镇法治政府建设报告

2025年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，文峰镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，积极贯彻落实中央和省、市、县法治政府建设决策部署，不断推进法治政府建设走深走实。

一、主要举措和成效

（一）健全宣传教育机制，推进法治文峰标准化建设

一是带头学法用法，筑牢法治观念。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要政治任务，将宪法学习宣传摆在突出位置。坚持领导干部集体学法制度，组织领导班子带头学习、率先垂范。全面开展全镇干部职工学法工作，通过集中学习、专题讲座等多种形式，组织干部职工系统学习《宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《廉政准则》等法律法规，以及党的二十大、二十届三中、四中全会精神，切实提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二是用好宣传平台，拓宽普法渠道。深入推进普法责任制落实，提升公共法律服务实效。充分发挥微信群等平台作用，广泛宣传法治政府建设的重要意义、工作进展和成效，动员党员干部积极参与，认真落实“谁执法谁普法”责任制，形成良好舆论氛围。

三是开展主题活动，浓厚法治氛围。以宣传贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》为契机，多方式开展“党的二十大精神”“习近平法治思想”“宪法宣传周”“宪法进万家”“美好生活·民法典相伴”等系列宣传活动，发放宣传资料5000余份，惠及群众500余人。

四是融合平安建设，扩大宣传覆盖。结合平安建设宣传，开展“平安三率”问卷调查、进村入户宣传、社会集中宣传、新媒体宣传等，进学校、进企业、进单位开展精准宣传、特色宣传，进一步扩大法治宣传覆盖面和影响力。

（二）树立法治专业思维，提升行政执法规范化水平

一是严守决策程序，坚持依法依规履职。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，均在充分论证评估的基础上，经集体讨论研究后实施，不搞“一言堂”。

二是化政务公开，推动权力阳光运行。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，利用政务公开网、微信公众号等信息化平台，及时公开机构概况、规划计划、工作动态等信息。

三是规范执法行为，健全法律顾问机制。严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，通过实施“一村（社区）一法律顾问”工程，进一步健全覆盖城乡的公共法律服务体系，协助镇村日常合同审议和法律问题咨询。始终坚持重大问题主动过问、重点环节主动协调、重大任务主动督导。

四是强化政治引领，全面提升执法质效。制定权责事项清单，严格遵循“法无授权不可为”，推进执法权限法定化。恪守法定程序行使权利，严格落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等制度，推进执法程序合法化。落实执法信息公示制度，建立健全本行政机关的信息公开制度，严格执行执法主体、执法人员、执法事项清单公示制，推进执法内容透明化。探索包容审慎柔性执法，坚持处罚与教育相结合，推进执法过程人性化。

（三）健全矛盾化解机制，打造和谐有序守法文峰

一是深化矛盾排查化解，筑牢基层治理防线。2025年，定期联合各村（社区）开展矛盾纠纷全面排查化解专项行动4次，开展人民调解普法宣传12次，调解案件221余宗。同时，加强人民调解员队伍建设，聘请辖区老书记、热心企业家、律师、心理咨询师等多方力量加入调解员队伍，进一步提升人民调解质效。

二是建强综治中心阵地，打造特色评理平台。融合三平祖师文化中“广济、和谐、发展”的核心精神，形成“评理—调解—和解”机制，引导纠纷双方到镇综治中心调解，通过文化认同化解基层矛盾，相关典型经验做法在《福建法制报》刊载发表。

三是用好数字治理载体，发挥平台赋能作用。发动网格员开展巡查，及时排查、上报矛盾纠纷和风险隐患，鼓励群众通过“平安漳州e家”或拨打96111矛调热线反映诉求，形成“人人参与、共同享有”的社会治理模式。

四是抓实公共安全管理，提升领域防控水平。在重点场所、重点路口、重点区域安装监控探头，进村入户动员群众主动参与建设，完成率居全县第一，有效提升智能化防控能力。同时由镇综治中心牵头，联合派出所、道安办、市管所等部门，持续开展摩托车、电动车违法安装遮阳伞（遮雨棚）整治行动，通过微信、宣传单、短信等方式普及道路交通安全法律法规，提升群众交通安全意识。

二、存在的主要问题

2025年，文峰镇在法治政府建设方面取得了一定成效：领导干部法治意识进一步增强，依法行政水平稳步提升，矛盾纠纷多元化解机制更加健全，“祖师文化评理室”等创新做法获得省级媒体肯定，平安建设相关指标持续向好，社会大局保持和谐稳定。同时，我们也清醒认识到，工作中仍存在一些不足，如执法队伍专业结构有待优化、法治宣传形式有待创新等。

三、2026年工作安排

2026年，文峰镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦法治政府建设重点任务，扎实推进以下工作：

一是持续深化理论武装。始终把理论学习作为坚定理想信念、提升政治能力的根本途径，持续深入学习习近平法治思想和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，不断强化思想定力、政治定力，确保法治政府建设正确方向。

二是加强执法队伍建设。优化执法队伍专业结构，充实法治人才力量，持续加大执法业务培训力度，督促符合条件的在编在岗干部积极参加执法证考试，确保持证上岗、规范执法。同时，定期组织调解业务培训，提升调解队伍专业化水平，推动矛盾纠纷实质性化解。

三是创新法治宣传教育。以提升群众安全感、满意度为核心，构建“预防为主、全民参与”的法治宣传体系。积极创新宣传思路和手段，充分运用传统媒体、新媒体、宣传阵地等平台，围绕人民群众关心的热点难点问题，开展形式多样的普法宣传活动。加强舆情引导，全方位宣传展示法治政府建设和平安建设的新成效，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

四是强化风险隐患源头防范。深入践行新时代“枫桥经验”，推动镇村综治中心规范化运行，充分发挥“中心吹哨、部门报到”工作机制作用，定期召开矛调研判会，做到纠纷早发现、早介入、早化解。强化对重点人员的分级分类管理和风险等级评估，常态化开展入户走访和普法教育疏导，从源头上消除影响社会和谐稳定的风险隐患。