根据县委巡察工作的统一部署，2025年7月23日至2025年8月29日，县委巡察二组对县委政法委（含综治中心）开展了巡察，并于2025年11月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子及主要负责人组织整改落实情况

政法委领导班子高度重视巡察整改工作，坚决扛牢巡察整改主体责任，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，贯彻落实县委关于巡察工作的部署要求，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，从严从实抓好巡察整改“后半篇文章”。县委政法委主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终把巡察整改作为重大政治任务、政治责任、政治考验，深刻认识到巡察整改是践行“两个维护”，落实全面从严治党，夯实政法工作根基的关键举措，带头抓整改、带头抓落实、带头抓长效，扎实推进巡察整改各项工作落地落细。

（一）提高政治站位，加强组织领导。巡察反馈后，及时召开县委政法委委务会传达学习县委巡察二组巡察县委政法委（含综治中心）情况反馈会精神，专题研究巡察整改具体问题。委主要领导坚持以上率下、定期开展巡察整改工作会，强化对巡察整改工作的统筹指导，其他成员自觉认领问题，认真履行“一岗双责”，共同负起县委巡察整改的主体责任。

（二）明确整改措施，压实整改责任。制定《关于落实县委巡察二组〈关于巡察县委政法委（含综治中心）的反馈意见〉的整改任务与分解方案》，明确整改时间节点，牵头领导，牵头部门和责任人，提高整改方案的针对性和实效性。2026年2月10日，召开平和县委政法委2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题、深刻对照检查，开展批评和自我批评，进一步做好巡察整改工作。

（三）加强督促检查，确保整改实效。坚持对巡察整改工作的把关指导，定期督促推进，逐一检查审核各责任科室整改进度和完成情况。坚持“当下改”和“长久立”相结合，及时总结整改经验，持续巩固整改成果，推动委机关各项工作有序开展，坚决防止问题反弹回潮。驻组织部纪检监察组切实履行监督职责，将巡察整改落实情况作为政治监督的重要内容，并跟踪督促整改进展情况，及时发现和解决整改过程中存在的问题，推动巡察整改落地见效。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.贯彻执行《中国共产党政法工作条例》不够扎实。

（1）针对“执行党委政法委员会全体会议制度不够规范”的问题。

整改情况：

1）一是召开县委政法委理论学习中心组（扩大）学习会，深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》并开展交流研讨，统一思想，提高认识。二是召开县委政法委2025年第四次全体（扩大）会议，研究部署重点工作，凝聚工作合力。三是谋划2026年全县政法各部门重点工作，推动全县政法工作高质量发展。

（2）针对“落实委员述职制度不够到位”的问题。

整改情况：

2）召开县委政法委2026年第一次全体（扩大）会议，听取县委政法委员会委员2025年度个人履职情况报告及2026年工作思路，检验2025年政法工作成效，梳理2026年政法工作思路。

（3）针对“督导政法单位执行重大事项请示报告制度不够有力”的问题。

整改情况：

3）一是督促各政法单位严格执行请示报告重大事项和汇报重要工作。二是向政法各单位、信访局和各乡镇党委发出《中共平和县委政法委员会关于协调抓好县委巡察整改工作落实的函》，将“督导政法单位执行重大事项请示报告制度不够有力”列入问题清单，要求加强对政法单位执行请示报告问题的整改。三是将落实请示报告制度作为政治督察、纪律作风巡查的重要内容，对迟报、漏报、不规范报告的情况及时予以提醒纠正。

2.立足自身定位，履行新时代政法机关职责使命还有差距。

（4）针对“履行政治督察（纪律作风督查巡查）等政治监督职能缺位”的问题。

整改情况：

4）制定政治督察工作计划，依规依纪对政法单位开展督察工作。截至2026年4月底，完成对政法单位政治督察。

（5）针对“强化队伍建设铸造政法铁军有待加强”的问题。

整改情况：

5）一是全覆盖对全县政法各单位开展政治轮训，全面提升全县政法干部政治素养和业务能力。二是组织观看警示教育片、通报典型案例，进一步增强知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识。三是加强对政法单位全面从严治党工作督促指导，对落实全面从严管党治警提出明确要求。四是召开县委政法委落实全面从严治党工作会暨全面从严治党主体责任集体谈话。

（6）针对“指导推动“法纪衔接”不够到位”的问题。

整改情况：

6）政法各单位已完善与纪检监察机关工作衔接和协作配合机制，修订完善相关配套制度，推动“法纪衔接”。

（7）针对“牵头打击治理电信网络诈骗犯罪力度不够”的问题。

整改情况：

7）持续开展全方位、多层次的防诈骗宣传教育活动，2025年共开展宣传92场，有效压降了我县涉诈警情和案件。

3.着眼发展大局，护航我县经济社会高质量发展不够有力。

（8）针对“整合力量共创法治化营商环境不够扎实”的问题。

整改情况：

8）一是印发《中共平和县委政法委员会关于协调抓好县委巡察整改工作落实的函》，完成全县政法单位与市场监管、行政审批等部门联动机制的全面排查，法院、检察院、公安局、司法局均已完成机制制定，并向政法委备案，实现跨部门联动机制全覆盖、无盲区。二是在《福建法治报》刊发《平和县综治中心创新引入“蜜柚产业中立评估员”机制—让懂行的人解“甜蜜的烦恼”》《平安之路 和合之道—平和县域治理现代化的平安答卷》，以专业化、法治化的手段精准破解产业纠纷难点，让‘法治是最好的营商环境’在田间地头落地生根。三是落实联动机制及方案要求，推动各单位积极主动解决涉企行政执法问题。

（9）针对“推动落实新时代“枫桥经验”存有差距”的问题。

整改情况：

9）一是组织开展业务培训，2025年9月至12月，共开展业务培训、技能比武等活动9次。通过“以训促学、以赛促练”，全面提升全县综治中心队伍干部的业务素养和平台实操应用水平。二是扎实开展平台重点人员信息录入，健全平台常态化运维管理机制，保障平台全天候稳定、高效、顺畅运行。

（10）针对“牵头实施法治助力乡村振兴不够有力。”的问题。

整改情况：

10)一是印发《2026年度平和县法治乡村建设专项工作方案》，确保法治乡村建设各项任务有序推进、取得实效。二是2025年宪法宣传周期间，联合多部门集中开展普法宣传活动。三是推动乡、村综治中心建设，《创新引擎驱动共治“齿轮”转动 智治云端激活基层“脉络”焕新》入选第二届全国“社会工作和社会治理创新”案例，《综治中心规范化建设平和：蜜柚评估员机制，当好天平护航“致富果”》在《平安漳州》刊播，生动诠释基层治理服务产业发展的实践成效。

（11）针对“推进常态化扫黑除恶成效不够明显”的问题。

整改情况：

11）一是持续开展突出问题隐患、重点行业领域、重点群体人员、重点地区部位摸排整治工作，深挖行业乱象和监管漏洞。二是保持依法严惩高压态势，重拳打击“六霸”传统黑恶犯罪，全力推进行业领域整治。

4.统筹推进各部门防范化解重大风险不够有力。

（12）针对“重大决策社会稳定风险评估工作机制落实不到位”的问题。

整改情况：

12）一是以文件形式向县直各单位征集其行业领域专家，通过“平安平和”公众号向社会征集专家库专家，目前征集到28名专家。二是督促相关单位梳理报送年度重大决策事项，巡察以来，按照福建省重大决策社会稳定风险评估备案工作办法（试行）的文件要求，对13项项目进行风险评估备案。三是向30个相关县直单位发送工作通知，组织深入学习重大决策社会稳定风险评估相关文件，推动风险评估落地落实。

（13）针对“重点人群管控存在疏漏”的问题。

整改情况：

13）一是加强安置帮教对象衔接，联合县司法局及时督促做好刑释人员系统衔接，预防刑释人员脱、漏管。二是加强安置帮教对象思想教育，设立帮教小组，做好刑释人员帮教工作。

（14）针对“信访维稳形势依然严峻”的问题。

整改情况：

14)一是抓实源头防控。常态化开展矛盾隐患全覆盖排查，做到隐患早发现、早化解，从源头减少信访问题。二是攻坚信访积案。对重复信访事项实行动态管理，统筹各方力量协同处置跨领域复杂问题，全力推动积案化解。三是提升办理质效。严格执行首接首办责任制，推行初信初访即接即办、重复信访提级办理，杜绝拖延推诿。组织信访法治化专题培训，提升干部依法处置矛盾的能力。四是推进依法信访。加强与政法部门协作，依法处置信访违法行为。多渠道开展《信访工作条例》宣传，引导群众依法依规表达诉求。

（15）针对“保密安全意识有所松懈”的问题。

整改情况：

15）一是按照保密工作要求，对委机关各科室电脑开展保密检查，消除保密安全隐患。二是组织全体干部认真学习保密相关文件精神，签订保密承诺书，传导压实保密责任。常态化抓实机关保密警示教育工作，组织全体干部观看保密警示教育片、学习保密违规案件警示。

（16）针对“统战工作重视不足”的问题。

整改情况：

16）在每周学习例会、理论学习中心组会议组织学习，开展交流研讨，深化对新形势下统战工作重要性的认识，提升做好统战工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。在县委政法委委务会上听取2025年统战工作汇报，研究2026年统战工作。

（17）针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

整改情况：

17）扎实推进意识形态工作责任制落地落实，累计开展专题学习2次、专题交流研讨1次。明确意识形态工作分管领导，压实工作责任，确保中央及省、市、县意识形态各项决策部署落地落细。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.履行全面从严治党主体责任不够有力。

（18）针对“落实主体责任问题整改走过场”的问题。

整改情况：

18）一是学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真研读《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强班子成员履行“一岗双责”的政治自觉和行动自觉。二是以巡察整改为契机，精心制定整改方案，细化整改措施，压实责任人员职责，定期调度推进，确保整改工作落地见效。

（19）针对“廉政风险防控重视不足”的问题。

整改情况：

19）一是下发《中共平和县委政法委关于开展2026年度廉政风险点排查和防控工作的通知》，共收集6个廉政风险点，并制定措施从源头上预防和遏制腐败问题发生。二是开展2026年集体廉政谈话，引导全体党员干部绷紧纪律之弦、筑牢廉洁防线。

6.派驻纪检监察组履行监督责任不够到位。

（20）针对“专项监督存在缺失”的问题。

整改情况：

20）一是聚焦职能特点强化专项监督。紧盯政法委核心业务，2026年以来，围绕重点工作开展专项督查，确保监督精准有力。二是嵌入关键节点强化过程监督。列席县委政法委委务会、全面从严治党专题会议等重要会议，现场监督“三重一大”事项决策程序，督促班子成员严格落实“一岗双责”，确保权力运行规范透明。

（21）针对“监督质效有待提高”的问题。

整改情况：

21）一是优化日常监督方式。摒弃“零问题”惯性思维，采取列席会议、查阅工作台账等方式开展嵌入式监督，2026年以来，当场反馈2条并督促立行立改。二是健全闭环机制提升监督质效。建立问题整改销号管理制度，重点核查整改措施是否落地、制度漏洞是否补齐，防止纸面整改、虚假整改，切实提升监督实效。

7.工作作风不够扎实

（22）针对“担当精神有所弱化”的问题。

整改情况：

22）一是紧扣政法主责主业，以谷文昌、王妙丽等先进事迹为标杆，立足岗位职责，担当尽责，增强本领；学习《榜样10》专题节目，教育引导广大党员干部强化实干担当，锤炼履职本领。二是积极与县政协沟通核实，该政协提案已办理完毕，后续将对照政法委职能职责，认真落实法治助力乡村振兴各项措施，将提案办理工作与日常履职紧密结合，以实际工作成效回应社会关切。

（23）针对“布置工作甘当‘二传手’”的问题。

整改情况：

23）制定县委政法委大兴调查研究的实施方案，领导班子成员每人牵头一个课题开展调研工作，班子成员下乡开展调研督导每季度平均1次/人，坚持问题导向，围绕矛盾纠纷多元化解、平安建设、防溺水等难点堵点，动态掌握基层实情，跟踪问题解决，年末将组织成果交流，推动调研成果转化落地。

（24）针对“落实“四下基层”制度浮于面上”的问题。

整改情况：

24）根据班子成员工作分工方案，明确领导干部挂钩联系乡镇，班子成员下乡开展调研督导每季度平均1次/人。

8.“以民为本”执政理念树得还不牢

（25）针对“惠民政策未落细落实”的问题。

整改情况：

25）将持续督促“以奖代补”资金尚未发放到位的乡镇做好资金发放。

（26）针对“保障人民群众交通出行安全不够有力”的问题。

整改情况：

26）一是加大对电动车违法加装遮阳伞巡查劝导、拆除力度，累计组织开展专项整治行动280场次，拆除遮阳伞2400余件，劝导教育车主3000余人次。二是县交警大队每周对各乡镇主要路口开展一次视频巡查，统计违法率并进行通报，共计通报19次。督促相关乡镇加大巡查力度，基本实现动态“清零”目标。

9.财经制度执行存在偏差。

（27）针对“报支手续不规范”的问题。

整改情况：

27）已严格对照财务报销规章制度及审批流程要求，全面开展自查工作。所有报销业务均严格按照审批手续和相关要求办理。

（28）针对“专项资金使用不严谨”的问题。

整改情况：

28）组织财务人员学习财经法规等业务知识，强化责任意识和合规意识，按规定使用专项资金。

（29）针对“应缴财政款项未上缴”的问题。

整改情况：

29）已于2026年2月11日，将2022年4月13日干部退回多发奖金和遗属补助共计2407元，以及2022-2023年度利息收入5800.9元上缴财政。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

10.领导班子建设有所弱化

（30）针对“班子分工重视不足”的问题。

整改情况：

30）一是完善班子成员分工方案。研究制定《中共平和县委政法委关于领导班子成员工作分工的通知》，明确班子成员分管领域、牵头工作、责任事项。二是严格日常履职。各班子成员对照工作分工推进各项工作落实，健全权责清晰、分工明确、协同高效的管理运行机制。

(31)针对“贯彻落实民主集中制不严格”的问题。

整改情况：

31）一是组织学习人事议题上会流程。组织全体干部职工学习民主集中制相关规定，明确“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的核心要求。二是严格落实人选考察制度。研究股级干部任免时，会前开展民主推荐、日常考察，会上逐一介绍人选推荐情况、考察意见及综合评价，严格表决机制。

（32）针对“‘三重一大’制度不够到位”的问题。

整改情况：

32）一是加强制度学习。明确要求“三重一大”事项必须严格执行集体研究、会前酝酿、会上表决再组织实施，杜绝事后补议、个人说了算、规避集体决策等问题。组织班子成员包括内设机构负责人学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》，推动全体参会人员吃透制度规定，严格规范议事决策，确保民主集中制等相关要求落地生效。二是严格落实议事决策制度规定。由委综合科如实做好议事记录、资料归档、全程留痕，班子成员严格落实议事决策责任，确保制度刚性执行、常态长效。整改期间，共召开班子会议6次，研究“三重一大”事项17项，均按照民主集中制的原则实施。

11.党建工作责任制落实不到位。

(33)针对“党建工作重视不够”的问题。

整改情况：

33）一是制定党建工作实施计划。将党建工作纳入年度重点任务，要求每年至少召开2次党建专题会议。组织全体党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，紧扣政法铁军建设、执法司法纪律、廉洁自律开展专题学习。召开党建工作专题会议，支部书记做2025年度党支部党建工作专题汇报，推动政法干部学思用贯通、知信行统一。二是压实党建主体责任，规范党建会议学习机制。建立党建工作年度计划、半年小结、年终述职机制，明确硬性工作标准。

（34）针对“支部换届程序不规范”的问题。

整改情况：

34）一是严格规范换届选举流程。组织党员干部认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，领会和把握换届选举程序性要求，严格按程序步骤规范操作，杜绝流程简化、程序缺失问题。二是健全换届工作报备审核机制。涉及支部换届、委员调整等事项，提前向上级党组织请示汇报，主动接受指导监督，确保换届工作合法合规、严谨规范。顺利完成县委政法委机关支部换届工作。

（35）针对“党内政治生活不够严实”的问题。

整改情况：

35）一是加强党内组织生活相关规定学习，规范党员民主评议工作。专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》，要求严格规范落实组织生活会、民主评议党员制度，规范完善评议等次评定工作。扎实做好2025年度党员民主评议各项工作。二是认真组织开展2025年度民主生活，做好会前学习研讨。召开县委政法委2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，制定民主生活会整改清单，按照时效要求完成整改任务。三是规范会议记录、学习档案、资料台账的管理。建立完善党建工作台账，杜绝资料零乱、缺失。

12.干部队伍建设存在短板。

（36）针对“选人用人重视不够”的问题。

整改情况：

36）一是组织学习“三定方案”规范干部配置。组织班子成员、人事干部学习“三定方案”，精准掌握机构职能、岗位设置、职数核定、干部配备等硬性规定。二是抓实干部选配落地。坚持按岗选人、依编配备，规范动议、考察、任免全流程，常态化做好干部队伍规范化管理。

（37）针对“干部日常管理偏松偏软”的问题。

整改情况：

37）一是制定考勤及请销假管理机制。制定印发《中共平和县委政法委员会机关工作人员考勤及请销假管理制度》，从制度层面杜绝管理宽松软问题。二是从严抓实日常监督考核。严格落实日常考勤，将日常考勤表现、工作作风纳入干部年度考核、绩效考核评价体系。

（38）针对“队伍结构不够优化”的问题。

整改情况：

38）一是优化干部梯队结构。结合干部交流提拔、岗位轮换、班子结构优化等工作，优先培养、选拔、使用年轻干部在重点岗位、一线岗位墩苗历练、成长成才。二是补齐法律专业人才短板，强化专业培育。常态化组织全体干部参与法治业务培训、执法实务研讨等学习活动，持续提升全体干部法治思维、法治素养和依法履职能力。

（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

（39）针对“整改责任落实有偏差”的问题。

整改情况：

39）一是召开县委政法委巡察整改工作会议，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，并提出我委贯彻意见。二是召开县委政法委网络舆情工作会议，传达县网络舆情工作会精神，提出贯彻落实措施。三是召开意识形态工作会，组织学习县委网信办印发的有关文件精神，总结部署意识形态工作。四是制订完善《县委政法委网络舆情处置应急预案》，提升网络舆情应急处置能力。

三、巡察反馈问题及移交线索的处理情况

无

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5232241；通信地址：小溪镇文博路8号平和县委政法委；电子邮箱phzfw@163.com。