一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况
2010年,全县在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以及《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,深入学习贯彻落实科学发展观,围绕县委打牢三个基础、持续三个重点、推进三个方面工作“三个三”工作部署,积极应对金融危机所带来的冲击和影响,落实中央扩大内需的具体措施,全力实施“工业兴县”发展战略,全县经济社会发展取得了显著成效。
(一)经济增长质量和效益并重,计划执行总体良好
初步统计,全年实现地区生产总值81.96亿元,比上年增长(下同)13%,完成计划104%。财政收入42018万元,增长32.6%,完成计划108.7%,其中,地方级财政收入29656万元,增长32.2%,完成计划110.9%。实际利用外资(验资口径)1600万美元,增长42.9%,完成计划114.3%。
(二)经济结构调整优化和发展方式转变并抓,特色产业发展更具成效
经济结构更趋优化,一、二、三产业增加值分别为32.56亿元、19.55亿元和29.85亿元,分别增长6.3%、28.6%和12%。三次产业比重由上年的42.2∶21∶36.8调整为39.7:23.9:36.4。一是工业经济快速提升。全年完成工业总产值57.1亿元,增长39.9%,完成计划109.2%,其中,规模工业产值46.2亿元,增长52%,完成计划110.5%。实现全部工业税收1.2亿元,增长36%。全县机械制造、农副产品加工、光电制造、新型环保建材四大主导产业已初具规模。二是农业实现提质增效。成功举办第六届中国(平和)琯溪蜜柚节,实现蜜柚价格持续上扬。全力实施“西部农业提升工程”, 西部农业结构得到优化、产量效益得到提升。蜜柚、香蕉、白芽奇兰茶、蔬菜、畜牧等品牌农业和特色无公害基地、标准化示范基地建设扎实推进。加快实施土地整理、农业综合开发、农田水利工程,改善了农业生产条件。全年完成农业总产值57.84亿元,增长6.5%,与年计划持平。农民人均纯收入7696元,增长14.3%,完成计划101.7%。三是旅游业加快发展。注重打造旅游品牌,加大旅游设施投入,三平祖师文化园项目进展顺利,主体正在装修。大溪至灵通山道路完成拓宽改造,海峡两岸(平和)林语堂文化博览园动工兴建,芦溪绳武楼与全球文化遗产基金会进行合作开发,灵通大酒店完成主体建设。成立福建平和旅游投资开发有限公司,是漳州市第二家县级旅游服务中心。全年接待旅游人数130万人次,增长7.4%,旅游直接收入1.3亿元,增长13%。
(三)扩大投资和促进消费并举,内需对经济增长的拉动作用明显
项目建设大会战项目持续提速,全县确定大会战建设项目361个,其中,在建项目147个,今年计划投资19.71亿元,完成投资21.16亿元,占年计划107.9%,已有118个项目完成或超额完成年度投资计划。拟开工项目130个,已开工项目有105个,开工率80.8%,完成投资2.97亿元。前期项目84个,已开工项目2个,完成投资0.35亿元,其他项目正在有序开展前期工作。重点项目建设快步推进,全县76个重点项目完成投资19.42亿元,完成计划95.1%。其中,省、市重点建设项目13个,完成投资8.16亿元,完成计划132.7%。全县共向上争取项目资金4.4亿元,比上年增长16.3%。其中,通过发改系统争取中央、省预算内补助项目60个,到位资金10408万元,首次突破1亿元,位居全市第一位,也是历史以来全市第一个争取资金上亿元的县份。项目资金的争取,有力推动我县经济社会建设。认真开展项目储备工作,完成省、市、县三级储备项目338个,总投资246.05亿元。通过项目建设,有力推动投资快速增长,全年完成全社会固定资产投资33.5亿元,增长47.3%,完成计划116.7%。积极应对建材、能源、农业生产资料、食品价格反弹,采取有力措施,保持消费市场繁荣活跃。商贸流通业加快发展,房地产业购销平稳。社会消费品零售总额达30.37亿元,增长15%,与计划持平。物价指数上涨3%。
(四)推进基础设施建设和加强生态环境治理并行,可持续发展能力不断提升
沈海高速复线平和段开工建设,省道东东线全线开工,继续完善农村路网,加快农村公路“上衔下延”建设,提升公路整体水平和服务能力。正兴大道、奇兰路、西大路、英才路、北大路、北环路竣工通车,县城路网不断拓展。县城垃圾污水处理厂、县城污水处理厂投入运营。平和大桥下游防洪堤、北塘高排渠等基础设施配套建设加快,康桥丽景、柚都港湾、锦绣柚都等房地产开发项目建设有序推进,县城美化、亮化、绿化工程加快实施。继续开展“家园清洁行动”和村容整洁工作,不断改善农村环境卫生。加强水土流失治理,开展九龙江流域区内的7个乡镇和平和工业园区禁养区专项整治督查,加强环境安全隐患排查,开展牛蛙养殖污染水环境专项整治,水环境综合治理取得明显成效。
(五)发展社会事业和优先保障民生并进,和谐平和建设成效凸显
科技工作扎实推进,我县“6.18”工作已落实技术需求22项,项目成果对接25项,总投资4.38亿元。加大教育基础设施投入力度,实施校安工程项目63个,建筑面积12.48万平方米,投入资金1.37亿元。广兆中学于秋季正式招生。学前教育完成规划编制,职业教育、开智学校校舍建设项目已列入国家预算内规划项目,县医院病房大楼、九峰中心卫生院病房楼、崎岭卫生院危房改造等项目加快建设。霞寨中心卫生院、城关社区卫生服务中心已列入国家规划盘子。县档案馆已获国家发改委核定建设规模,可研已编制完成。国强、山格、文峰、崎岭综合文化站工程加快建设。新闻事业加快发展,有线电视数字化整体转移向农村延伸范围不断扩大。开展计生优质服务,稳定低生育水平,人口自然增长率6.6‰。残疾人康复服务中心项目已列入中央预算内补助范围。社会慈善和福利事业不断加强,村级幸福园加快建设。“五险”覆盖面继续拓宽。土地管理得到加强。安全生产工作有效推进,综治及平安创建工作富有成效,社会安定稳定。
纵观全年国民经济运行情况,经济和社会各项事业发展成效较为明显,但也存在一些
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